La historia de la línea roja
Mapeo de la desigualdad
Redlining, un proceso por el cual los bancos y otras instituciones se niegan a ofrecer hipotecas u ofrecen peores tasas a los clientes en determinados barrios en función de su composición racial y étnica, es uno de los ejemplos más claros de institucionalizado racismo en la historia de los Estados Unidos. Aunque la práctica se prohibió formalmente en 1968 con la aprobación de la Ley de Vivienda Justa, continúa en varias formas hasta el día de hoy.
Historia de la discriminación en la vivienda
Cincuenta años después de la abolición de la esclavitud, los gobiernos locales continuaron haciendo cumplir legalmente la vivienda segregación mediante leyes de zonificación excluyente , ordenanzas municipales que prohibían la venta de propiedad a los negros. En 1917, cuando la Corte Suprema dictaminó que estas leyes de zonificación eran inconstitucionales, los propietarios las reemplazaron rápidamente con pactos racialmente restrictivos , acuerdos entre propietarios que prohibían la venta de viviendas en un barrio a determinados grupos raciales.
Cuando la Corte Suprema declaró inconstitucionales los pactos racialmente restrictivos en 1947, la práctica estaba tan extendida que estos acuerdos eran difíciles de invalidar y casi imposibles de revertir. De acuerdo a ' Comprender la vivienda justa ', un documento creado por la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos, un artículo de una revista de 1937 informó que el 80% de los vecindarios en Chicago y Los Ángeles tenían pactos racialmente restrictivos en 1940.
El gobierno federal comienza a marcar líneas rojas
El gobierno federal no participó en la vivienda hasta 1934, cuando se creó la Administración Federal de Vivienda (FHA) como parte del New Deal. La FHA buscó restaurar el mercado inmobiliario después de la Gran Depresión incentivando la propiedad de vivienda e introduciendo el sistema de préstamos hipotecarios que todavía usamos hoy. Sin embargo, en lugar de crear políticas para hacer que la vivienda sea más equitativa, la FHA hizo lo contrario. Se aprovechó de convenios racialmente restrictivos e insistió en que las propiedades que aseguraban los usaran. Junto con la Coalición de Préstamos para Propietarios de Viviendas (HOLC, por sus siglas en inglés), un programa financiado con fondos federales creado para ayudar apropietarios refinancian sus hipotecas, la FHA introdujo línea roja pólizas en más de 200 ciudades estadounidenses.
A partir de 1934, el HOLC incluyó en el Manual de suscripción de la FHA mapas de seguridad residencial utilizados para ayudar al gobierno a decidir qué vecindarios harían inversiones seguras y cuáles deberían estar fuera de los límites para la emisión de hipotecas. Los mapas fueron codificados por colores de acuerdo con estas pautas:
- Coates, Ta-Nehisi. El caso de las reparaciones . El Atlántico , Atlantic Media Company, 17 de agosto de 2017.
- 1934: Se crea la Administración Federal de Vivienda . Centro de Vivienda Justa del Gran Boston.
- El legado de las líneas rojas en las ciudades del Rust Belt . Revista cinturón .
- ' Línea roja (1937-) ' El Pasado Negro.
- Comprender la vivienda justa. eric , Superintendente de Documentos, Imprenta del Gobierno de EE. UU., Washington, D. C. (Número de stock 0500-00092, $0,55), 31 de enero de 1973.
- Laboratorio, Beca Digital. Mapeo de la desigualdad . Laboratorio de Becas Digitales.
Estos mapas ayudarían al gobierno a decidir qué propiedades eran elegibles para el respaldo de la FHA. Los vecindarios verdes y azules, que generalmente tenían poblaciones mayoritariamente blancas, se consideraban buenas inversiones. Fue fácil obtener un préstamo en estas áreas. Los vecindarios amarillos se consideraban riesgosos y las áreas rojas (aquellas con el mayor porcentaje de residentes negros) no eran elegibles para el respaldo de la FHA.
El fin de la línea roja
La Ley de Vivienda Justa de 1968, que prohibía explícitamente la discriminación racial, puso fin a las políticas de línea roja sancionadas legalmente como las utilizadas por la FHA. Sin embargo, al igual que los pactos racialmente restrictivos, las políticas de líneas rojas fueron difíciles de erradicar y han continuado incluso en los últimos años. A Documento de 2008 sobre préstamos abusivos , por ejemplo, encontró que las tasas de denegación de préstamos a personas negras en Mississippi eran desproporcionadas en comparación con cualquier discrepancia racial en el historial de puntaje crediticio.
En 2010, una investigación de la Departamento de Justicia de los Estados Unidos descubrió que la institución financiera Wells Fargo había utilizado políticas similares para restringir los préstamos a ciertos grupos raciales. La investigación comenzó después de un New York Times El artículo expuso las propias prácticas de préstamo racialmente sesgadas de la compañía. los Veces informó que los oficiales de crédito se habían referido a sus clientes negros como gente de barro y a los préstamos de alto riesgo que les impusieron préstamos del gueto.
Sin embargo, las políticas de línea roja no se limitan a los préstamos hipotecarios. Otras industrias también utilizan la raza como un factor en sus políticas de toma de decisiones, por lo general en formas que en última instancia perjudican a las minorías. Se ha demostrado que algunas tiendas de abarrotes, por ejemplo, aumentan los precios de ciertos productos en tiendas ubicadas principalmente en vecindarios negros y latinos.
Impacto continuo de la línea roja
El impacto de la línea roja va más allá de las familias individuales a las que se les negaron préstamos en función de la composición racial de sus vecindarios. Muchos vecindarios que fueron etiquetados como Amarillo o Rojo por el HOLC en la década de 1930 todavía están subdesarrollados y desatendidos en comparación con los vecindarios Verde y Azul cercanos con poblaciones mayoritariamente blancas. Los bloques en estos vecindarios tienden a estar vacíos o llenos de edificios vacíos. A menudo carecen de servicios básicos, como banca o atención médica, y tienen menos oportunidades laborales y opciones de transporte. Es posible que el gobierno haya puesto fin a las políticas de línea roja que creó en la década de 1930, pero aún tiene que ofrecer los recursos adecuados para ayudar a los vecindarios a recuperarse del daño que estas políticas han causado y continúan causando.