Nombramientos presidenciales que requieren la aprobación del Senado

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¡Qué cumplido! los presidente de los Estados Unidos lo nombró para ocupar un cargo gubernamental de alto nivel, tal vez incluso un nivel de gabinete trabajo. Bueno, disfruta de una copa de champán y recibe algunas palmadas en la espalda, pero no vendas la casa y llames a la empresa de mudanzas todavía. El presidente puede quererlo, pero a menos que también gane la aprobación del Senado de los Estados Unidos , vuelve a la zapatería el lunes para ti.

A través de Gobierno federal , casi 1200 puestos de nivel ejecutivo pueden ser ocupados solo por personas nombradas por el presidente y aprobadas por una mayoría simple de votos del Senado.

Para los nuevos presidentes entrantes, ocupar muchos, si no la mayoría, de estos puestos vacantes lo más rápido posible representa una parte importante de su proceso de transición presidencial, además de tomar una parte significativa del tiempo durante el resto de sus mandatos.

¿Qué tipo de trabajos son estos?

De acuerdo a un Informe del Servicio de Investigación del Congreso , estos puestos designados por el presidente que requieren la aprobación del Senado se pueden clasificar de la siguiente manera:

• secretarios de la 15 agencias del gabinete , subsecretarios, subsecretarios y subsecretarios, y consejeros generales de dichas agencias: Más de 350 puestos
• Jueces de la Corte Suprema : 9 puestos (los jueces de la Corte Suprema sirven de por vida sujetos a muerte, jubilación, renuncia o juicio político).
• Ciertos puestos de trabajo en agencias del poder ejecutivo independientes y no reguladoras, como la NASA y la Fundación Nacional de Ciencias: más de 120 puestos
• Cargos de directores en las agencias reguladoras, como la Agencia de Protección Ambiental y la Administración Federal de Aviación: más de 130 puestos
• Abogados de EE. UU. y U.S. Marshals: alrededor de 200 posiciones
• Embajadores en naciones extranjeras: más de 150 puestos
• Los nombramientos presidenciales para puestos de tiempo parcial, como la Junta de Gobernadores de la Sistema de reserva Federal : Más de 160 posiciones

La política puede ser un problema

Ciertamente, el hecho de que estos cargos requieran la aprobación del Senado plantea la posibilidad de que la política partidista juegue un papel crítico en el proceso de designación presidencial.

Especialmente en momentos en que un partido político controla la Casa Blanca y otro partido tiene la mayoría en el Senado, como fue el caso durante el segundo mandato de Presidente Barack Obama , es más probable que los senadores del partido de oposición intenten retrasar o rechazar a los nominados del presidente.

Pero hay nominaciones 'privilegiadas'

Con la esperanza de evitar esos escollos políticos y demoras en el proceso de aprobación del candidato presidencial, el Senado, el 29 de junio de 2011, adoptó Resolución del Senado 116 , que estableció un procedimiento especial acelerado que rige la consideración del Senado de ciertas nominaciones presidenciales de nivel inferior. Según la resolución, más de 40 nominaciones presidenciales específicas, en su mayoría secretarios adjuntos de departamento y miembros de varias juntas y comisiones, eluden el proceso de aprobación del subcomité del Senado. En cambio, las nominaciones se envían a los presidentes del Senado correspondiente. comités bajo el título, Nominaciones Privilegiadas – Información Solicitada. Una vez que el personal de los comités ha verificado que se han recibido los cuestionarios biográficos y financieros apropiados del nominado, las nominaciones son consideradas por el Senado en pleno.

Al patrocinar la Resolución del Senado 116, el Senador Chuck Schumer (D-Nueva York) manifestó su opinión de que debido a que las nominaciones eran para puestos no controvertidos, deberían ser confirmadas en el pleno del Senado por consentimiento unánime, lo que significa que todas se aprueban al mismo tiempo. por voto de una sola voz. Sin embargo, según las reglas que rigen los elementos de consentimiento unánime, cualquier Senador, por sí mismo o en nombre de otro Senador, puede ordenar que cualquier candidato privilegiado en particular sea remitido al comité del Senado y considerado de la manera habitual.

Nombramientos en receso: la carrera final de los presidentes

Artículo II, Sección 2 de la Constitución de los EE. UU. brinda a los presidentes una forma de eludir, al menos temporalmente, al Senado al hacer los nombramientos presidenciales.

Específicamente, el inciso tercero del Artículo II, Sección 2, le otorga al presidente la facultad de llenar todas las Vacantes que se produzcan durante el Receso del Senado, mediante el otorgamiento de Comisiones que expirarán al término de su siguiente Sesión.

Los tribunales han sostenido que esto significa que durante los momentos en que el Senado está en receso, el presidente puede hacer nombramientos sin necesidad de la aprobación del Senado. Sin embargo, la persona designada debe ser aprobada por el Senado al final de la próxima sesión del Congreso, o cuando el puesto quede vacante nuevamente.

Si bien la Constitución no aborda el tema, la Corte Suprema en su decisión de 2014 en el caso de Junta Nacional de Relaciones Laborales v. Noel Canning dictaminó que el Senado debe estar en receso durante al menos tres días consecutivos antes de que el presidente pueda hacer nombramientos en receso.

Este proceso, popularmente conocido como citas de receso , suele ser muy controvertido.

En un intento por evitar los nombramientos en receso, el partido minoritario en el Senado a menudo realiza pro forma sessions durante los recesos que duren más de tres días. Si bien no se llevan a cabo asuntos legislativos en una sesión pro forma, se aseguran de que el Congreso no se levante oficialmente, lo que impide que el presidente haga nombramientos en receso.

Empleos designados por el presidente sin necesidad del Senado

Si realmente quiere trabajar a gusto del presidente, pero no quiere tener que enfrentar el escrutinio del Senado de los EE. UU., hay más de 320 funcionarios gubernamentales de alto nivel. puestos que el presidente puede cubrir directamente sin la consideración o aprobación del Senado.

Los trabajos, conocidos como PA, o trabajos de Nombramiento Presidencial, pagan desde alrededor de $99,628 hasta alrededor de $180,000 por año y ofrecenbeneficios para empleados federales, según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental.

El libro de ciruelas

los Libro ciruela , oficialmente la política del gobierno de los Estados Unidos y posiciones de apoyo, enumera todos los puestos designados por el presidente dentro del gobierno federal. Publicado cada cuatro años después de una elección presidencial, el Plum Book enumera los más de 9.000 puestos potenciales de liderazgo y apoyo del servicio civil en el Legislativo y Ejecutivo ramas del gobierno federal que pueden estar sujetas al nombramiento presidencial. En la práctica, Plum Book se utiliza mejor como una instantánea de los puestos designados por el presidente dentro del gobierno federal en el momento de la publicación.

Al considerar los puestos enumerados en el Plum Book, la Agencia de Servicios Generales de EE. UU. advierte que las funciones de muchos de estos puestos designados por el presidente requieren la defensa de las políticas y programas de la Administración y, por lo general, exigen una relación laboral estrecha y confidencial con el director de la agencia u otros funcionarios clave.